我国资料工业正在升级换代——专访我国电子信息工业开展研究院资料工业研究所所长肖劲松

发布时间：2025-04-28　点此：573次

我国新资料立异展开正跨入一个由“跟从型”向部分“引领型”改变的全新阶段，工业立异与科技立异的深度交融，将成为推进新资料工业展开的重要方针导向和要害议题。

《眺望东方周刊》记者张静修改顾佳贇

2025年3月20日，在坐落广州市黄埔区的粤芯半导体技能股份有限公司拍照的晶圆（邓华/摄）

3月27日-31日，2025中关村论坛年会期间，中关村展示中心常设展重装露脸。常设展聚集国际科技前沿与未来工业，会集展出350多家单位的490多项展品，其间首发首展项目130余个，包含人形机器人、商业航天、智能网联新动力轿车、组成生物制作、新资料等前沿科技范畴。

新资料工业是联系国家安全和展开全局的战略性、根底性、先导性工业。作为战略新兴工业，新资料已成为经济展开的新添加引擎。

近来，就我国新资料工业优势、地域特征以及新的展开趋势等热点问题，《眺望东方周刊》专访了我国电子信息工业展开研究院资料工业研究所所长肖劲松。

肖劲松以为，伴跟着科技革新的蓬勃展开，人工智能、无人驾驶、虚拟现实等高新技能与工业加速交融，任何一个点的打破都或许引发全面的工业革新。而任何工业技能范畴的重要打破，简直都离不开该范畴的新资料技能打破做支撑和保证。

“要完成制作业的高质量展开，完成制作业强国战略，就必须夯实新资料工业这一重要根底和底座。” 肖劲松说。

肖劲松

方针发力

《眺望东方周刊》：当下，我国新资料工业已进入高速展开的阶段。此前，我国新资料工业阅历了几个展开阶段？

肖劲松：我国新资料工业展开“简史”，至少要追溯到“十二五”时期。

2012年，国务院印发《“十二五”国家战略性新兴工业展开规划》，将新资料归入七大战略性新兴工业之一。工业和信息化部发布了《新资料工业“十二五”展开规划》（以下简称《规划》）,一同发布了包含400种产品的《新资料工业“十二五”要点产品目录》。

这是我国初次编制的新资料工业专项规划。《规划》清晰了新资料的界说和分类，将新资料分为特种金属功用资料、高端金属结构资料、先进高分子资料、新式无机非金属资料、高性能复合资料和前沿新资料6大类别。

自2010年以来，我国新资料工业规划一向坚持稳步添加，由2010年的6500亿元添加至2015年的20000亿元，年均增速坚持在20%以上。

2015年国家发布的制作强国相关规划中，将新资料区分为先进根底资料、要害战略资料、前沿新资料三大类，这个分类沿用至今。2016年，建立了国家新资料工业展开领导小组，出台了包含新资料工业展开攻略、要点新资料首批次使用稳妥补偿机制等系列新资料工业相关方针，进一步推进了新资料工业的快速展开。

新资料归于工业链上游，新兴工业和新资料是相得益彰的联系，新资料支撑新兴工业展开，新兴工业带来新的使用场景需求，又会推进资料前进。比方，曾经碳纤维大多是用在航空航天工业上，现在许多的碳纤维是用在轿车、光伏和风机叶片上。低空经济、人形机器人、商业航天、脑机接口、量子信息等未来工业的展开都离不开资料的前进。比方，玻璃纤维曾经是用来做地下管道的，现在许多用在风机上，大叶片轻量化的使用场景推进了玻璃纤维职业的转型晋级。

传统职业改变也带动了新资料展开。受房地产商场的影响，螺纹钢等修建用材减少了，但新动力轿车、造船业的快速展开，又带动了钢铁职业的转型展开。一艘船至少需求上万吨钢铁，近两年船只职业展开势头向好，订单多，牵引了钢铁资料的需求，钢铁资料企业又找到了新的使用场景和商场空间。

近年来，跟着全球高新技能工业快速展开和制作业不断晋级，新资料使用范畴不断拓宽，商场需求旺盛，工业规划继续添加。尤其是在我国，即便是在经济下行压力添加的情况下，新资料工业每年增速依然坚持在10%以上。

《眺望东方周刊》：近些年，从方针支撑到系统机制革新，国家对新资料工业的支撑方法发生了哪些改变？效果怎么？

肖劲松：关于新资料工业的方针，不一同期的侧要点和着力点不一样。“十二五”新资料展开侧重于霸占技能难关，处理资料的有无问题；“十三五”的要点就展开到新资料产品怎么推广使用，方针的着力点在于经过政府与商场一同发力，推进新资料的使用迭代。

2019年，国家制作业转型晋级基金建立，首要环绕新资料、新一代信息技能等范畴的成长期、成熟期企业展开战略性出资。

“十四五”时期，方针要点是环绕工业链，以系统思想视点，推进新资料打破展开的断点、堵点、短板，在要害原辅料、专用配备、控制系统等范畴进行全工业链攻关。

跟着国内外局势改变和工业展开新的要求，新资料技能攻关和工业展开的安排方法也相应发生改变。2023年，国家对科学技能部从头定位，新资料相关部分划归工业和信息化部。新式工业化着重科技立异与工业立异的深度交融，要求新资料企业环绕要点范畴的需求，牵头组成由下流用户、出产企业、科研机构等一起建立的立异联合体，完成从研制到出产、使用的全链条贯穿。这与以往着重试验室有了打破后再寻求工业化落地的传统途径比较，新的工业立异途径表现得更流通、更高效。

为了进一步疏通工业立异途径，促进新资料范畴技能效果转化，2024年9月，工业和信息化部、国家展开革新委印发《新资料中试渠道建造攻略（2024-2027年）》，系统策划新资料中试渠道建造，提出了五大要点范畴、三大首要建造使命、四大建造途径、五大保证办法，愈加清晰了我国新资料中试渠道建造的方向和途径。推进新资料中试渠道建造，关于支撑中试服务才干和供给水平提高、加速强大新资料工业含义严重。

近些年，国家继续推进耐性本钱支撑新资料高新企业展开。整体来看，各级方针支撑越来越精准，各级渠道的成效正在展示，一系列组合拳的一起发力有用推进了新资料工业向好展开。

2024年5月14日拍照的云南曲靖隆基硅资料有限公司车间场景（陈欣波/摄）

量体裁衣

《眺望东方周刊》：从区域经济视点看，东中西部区域别离展开出哪些赋有地域特征的新资料工业集群？

肖劲松：我国新资料工业已构成集群式的展开形式，构成以环渤海、长三角、珠三角为要点，东北、中西部特征杰出的工业集群散布。与区域资源禀赋、工业根底、科技人才、商场需求等构成彼此支撑、共育新生态，推进区域经济高质量展开。

中东部区域首要以资料的出产和使用研制为主，西部以特征资源为主。

比方，贵州立足于磷资源。曾经磷首要用作出产磷肥，新动力工业催生了磷酸铁锂电池的需求，贵州活跃布局磷酸铁锂新动力工业，打造了全国最有实力的磷酸铁锂新动力资料集群。

贵州铜仁市，作为全国三大锰矿富集区之一，现在已探明4个国际级超大型锰矿床，累计探明碳酸锰矿资源储量7.53亿吨，位列亚洲榜首，是国家锰矿资源战略安全供给中心区。近年来，依托中伟新资料股份有限公司龙头企业，铜仁要点引进了红星电子、凯金新动力、丹斯迪、山河智能、广东嘉尚、深圳为方等要点企业，构成了新式功用资料工业纵向成链、横向成群、领跑职业的集群展开态势。

像铜仁这样的城市和区域还有许多，不少传统资源型城市遇到了第2次展开机会，顺势而为，在新的赛道上，迎来了新的工业机会。

抓住机会

《眺望东方周刊》：以建造“资料强国”为方针，咱们现在还存在哪些展开缺乏，未来将面对哪些展开应战，应怎么发挥优势、抓住机会、迎接应战？

肖劲松：尽管近年来我国新资料工业在工业规划、技能立异、推广使用、集群化展开等方面获得长足前进，但中低端产品过剩和高端产品缺乏的结构性对立依然杰出。例如，部分高端资料、高性能产品对外依存度较高，工业链供给链存在断点、堵点；规范系统不健全，专利受制于人，高端人才匮乏等等。一些要害战略资料，比方航空航天、电子信息等范畴的新资料，还需求加大打破力度。

把“资料”二字拆开看，既要用料也要成材，材要成器，器要好用，工业才干展开，价值才干表现。资料工业的展开不只触及资料的问题，还包含上游的要害矿藏、原辅料问题，检测设备、专用设备、高端仪器以及下流使用、工业落地，这是整个生态系统的建造，而不只仅是单个产品的打破。从方针视点看，当时要点便是要加强工业生态的建造。

2025年3月20日，技能工人在宁波江丰同芯半导体资料有限公司的智能出产车间作业（黄宗治/摄）

在全球工业链重构、消费晋级和“双碳”战略推进的新局势下，新资料工业迎来了历史性展开机会，但也面对着巨大应战。我国新资料立异展开正跨入一个由“跟从型”向部分“引领型”改变的全新阶段，工业立异与科技立异的深度交融，将成为推进新资料工业展开的重要方针导向和要害议题。

我国具有工业类别完全、工业链较完善、本钱优势和准则优势，要发挥好这些优势，就要构成展开合力，强化立异引领，营建杰出的工业展开环境。

要继续补链强链。环绕要点工业链，依照国家相关规划，安排要点新资料研制、出产和使用，会集打破一批要害短板资料、中心配备、中心原辅料，提高新资料工业根底才干。

要夯实新资料立异系统薄弱环节，推进中试、查验检测、资源共享、出产使用、数据资源等公共服务渠道以及立异中心、孵化器的建造，打通新资料效果转化“最终一公里”。

要奋力展开具有较强颠覆性的前沿资料。前沿资料，代表新资料工业未来展开的方向与趋势，是支撑和引领未来制作、未来信息、未来动力等未来工业的重要因素。

要掌握好与数智技能、先进制作技能深度交融的展开方向，在资料研制规划与工艺优化等环节释放出倍增效应。传统资料的使用需求建立试验环境或到实践使用场景中去测验、查验，现在能够使用数字化和人工智能技能，用计算机进行挑选、模仿等，提高研制功率，下降研制本钱，加速进行迭代。

此外，要在新资料研制出产的每一个环节重视绿色低碳技能，新资料要可回收，用能再生使用的可继续原资料去展开新资料产品。比方，深圳市裕同包装科技股份有限公司给苹果公司做的包装，每一部分都是可回收的，连拎手都是织造资料。绿色供给链会追溯到上游环节，比方飞机身上用到的铝是不是云南、四川水电做出来的铝。

在全球新一轮工业分工和交易格式加速革新的大布景下，新资料技能和新资料工业成为全球科技、工业竞赛的战略焦点。对我国来说，加速新资料工业展开，是应对国际竞赛、抢占未来展开制高点的要害，也是引领资料工业晋级换代、保证国家严重工程建造、推进工业根底高级化和工业链现代化、完成经济社会高质量展开的重要行动。

（本文刊载于《眺望东方周刊》2025年第8期，总第931期）

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